Минюст зарегистрировал новые ставки интерконнекта
Министерство юстиции Украины зарегистрировало новые расчетные таксы за услуги пропуска трафика по сетям операторов, занимающих монопольное положение на рынке связи, утвержденные Национальной комиссией регулирования связи (НКРС) в конце декабря 2010 года.
Согласно документу, размещенному в парламентской базе законодательных актов, ставки доступа на сети операторов фиксированной связи при местных вызовах составляют 2 коп./мин. при междугородних вызовах и вызовах с сетей мобильной связи — 25 коп./мин. Ставки доступа на сети мобильной связи установлены в размере 36 коп./мин. Плата за транзит в сетях фиксированной связи местного трафика оставляет 0,5 коп./мин., междугороднего и мобильного трафика — 7 коп./мин.
Как сообщалось, в начале декабря Верховная Рада приняла поправки в закон «О телекоммуникациях», существенно расширившие регуляторные полномочия НКРС на рынке интерконнекта. Изменения четко определили рынок услуг доступа к операторским сетям и позволили комиссии определять на нем операторов с существенным преимуществом. К таким должны быть отнесены все операторы, доля валового дохода которых от предоставления услуг пропуска трафика к сетям фиксированной или мобильной связи в течение последних 12 месяцев составляла более 25%от общего объема рынка. Размер ставок доступа к сетям таких операторов устанавливает НКРС.
До недавнего времени лишь ОАО «Укртелеком» было признано монополистом на рынке услуги доступа к телекоммуникационной сети общего пользования, что стало причиной для установки фиксированного тарифа на доступ к его сети в размере 0,25 грн./мин. Постоянно возникающие конфликты на рынке интерконнекта привлекли внимание Антимонопольного комитета Украины, который в мае 2009 года признал большинство операторов монополистами на рынках доступа к собственным сетям, однако через неделю приостановил свое решение.
В конце июня 2010 года решение было возобновлено, и вопрос регулирования ставок был передан НКРС, которая к этому времени уже имела разработанные плавающие расчетные таксы за услуги доступа операторов к сетям друг друга: 35-40 коп./мин. на сети мобильных операторов и 17-25 коп./мин. на сети фиксированных. Однако и эта мера не привела к спокойствию в межоператорских взаимоотношениях: плавающие ставки привели к тому, что две стороны, как правило, не могли договориться о том, верхнее или нижнее значение применять при заключении договоров.