Новости в мире бизнеса

В Украине уже почти месяц действует новый Налоговый кодекс. О том, с какими вопросами сегодня сталкиваются предприниматели и налоговая, в эксклюзивном интервью UBR рассказал Алексей Любченко, заместитель председателя ГНА Украины.

UBR: В январе у нас начал работать новый Налоговый кодекс. С какими вопросами сейчас чаще всего обращается бизнес, в каких разъяснениях он больше всего нуждается?

А.Л.: Да, действительно, с 1 января Украина имеет "налоговую Библию", если можно так сказать, и вопросы — разнообразные. 4 тысячи вопросов только в январе текущего года поступило в органы Государственной налоговой службы. Это и порядки, и сроки уплаты, особенно по финансовым учреждениям, особенно вопросы взымания налогов с физических лиц, недвижимость, налогообложение и т.д. Сложный вопрос применения штрафных санкций, работы упрощенной системы и много вопросов по разногласиям между правилами налогового учета и бухгалтерским учетом. Государственная налоговая служба выдерживает сегодня функцию выдачи налоговых консультаций.

UBR: То есть, вы разъясняете бухгалтерам, как нужно администрировать тот или иной налог сегодня?

А.Л.: Наша задача — так разъяснить и так установить правила игры, начиная с первого дня действия нового Налогового кодекса, чтобы страна функционировала в понятных правилах, чтобы не было возможности ошибаться и применять ненужные штрафные санкции.

UBR: Вице-премьер Тигипко обещал, что санкций вообще не будет за неправильно оформленную налоговую отчетность.

А.Л.: Да, Налоговым кодексом предусмотрено, что за нарушение налогового законодательства в налоговый период с 1 января по 1 июля 2011 года штрафная санкция применяется в размере символическом — 1 гривна. Это — как раз для того, чтобы зафиксировать нарушения, но не применять наказание в виде финансовых санкций.

UBR:Насколько я знаю, напечатаны толкования Налогового кодекса. Где их может найти бухгалтер, который работает в районном центре, например?

А.Л.: Сегодня работает единая база налоговых знаний. На сайте Государственной налоговой службы можно найти налоговые толкования, они выданы в 3 томах, доступ к ним — бесплатный, поэтому добро пожаловать, знаниями мы делимся с радостью.

UBR: Немного конкретики относительно толкования налоговых вещей. Внеплановые проверки: насколько я понимаю, расширились полномочия налоговых органов относительно внеплановых проверок. Чего нужно бояться бизнесу, чтобы не попасть в глупую ситуацию?

А.Л.: Я не знаю, где расширились полномочия Государственной налоговой службы в отношении контрольно-проверочной работы. Относительно другого: Налоговый кодекс дал направление, которое позволит реализовать новую концепцию работы налоговой службы. Это направление, которое сведет к минимуму субъективное влияние налоговиков на те процессы администрирования, которые происходят. Это благодаря тому, что мы имеем сегодня электронную отчетность, обязательность подачи электронной отчетности плательщиками НДС, крупными и средними. Это позволит обратно предоставить электронный сервис, то есть, это — всякого рода сверки. Это — возможные нарушения, которые могут произойти в облагаемом периоде у того или иного предприятия. Это мы сейчас отрабатываем на отдельных крупных плательщиках, и средних, и малых в городе Киеве. И эта идея находит понимание среди финансистов, бухгалтеров, потому что все заинтересованы как можно раньше получить подсказку, где есть возможные нарушения. Поэтому, второе — это построение риск-ориентированной системы. Сегодня вопрос малого бизнеса, упрощенной системы — это не вопрос внимания налоговой службы. Это — пусть развивается. Пусть работает. Сегодня вопрос налоговой службы — схемы минимизации, это как раз перекрытия возможностей для уклонения уплаты налогов.

UBR: В частности, есть норма об оффшорных зонах и об отнесении к валовым расходам определенных средств…

А.Л.: Относительно оффшорных зон, то налоговый кодекс не внес налоговых изменений особых, как было 85% расходов в пользу оффшорного нерезидента, так оно и осталось, возможно относить. Единственный плюс для контролирующей системы и определенные трудности для бизнеса — это вопрос 3% от прибыли прошлого периода возможно относить на роялти, маркетинг, инженеринг. Это как раз была та схема, которая позволяла выводить значительные средства от налогообложения и не платить налог на прибыль отдельными предприятиями.

UBR: Также вице-премьер накануне принятия Налогового кодекса, когда собралась огромная сумма возмещения НДС, обещал автоматизировать эту систему. Как будет функционировать она в автоматизированном режиме?

А.Л.: Система выглядит таким образом: это 200-я статья Налогового кодекса, где четко прописано, что первый налоговый период — январь месяц. Первый пограничный срок подачи отчетности — 20 февраля. 20 дней налоговому органу на проведение камеральной проверки, включая 5 дней на саму камеральную проверку в электронном виде и 3 дня на передачу соответствующего заключения в орган государственного казначейства. То есть, зона ответственности налоговой службы относительно автоматического возмещения НДС начинается арифметикачно с 13 марта текущего года. Если календарно — это 16 марта, это предельный срок, когда орган ГНС должен передать выводы относительно предприятий, подпадающих под автоматическое возмещение в казначейство. Кстати, среднемесячно мы имеем бюджетное возмещение. Критериям, которые определены Налоговым кодексом, прошли либо соответствуют таким критериям только каждое 12 предприятие. Это результат по 175 предприятиям по последней декларации за ноябрь, что мы получили в декабре.

UBR: Очень много споров при принятии касалось именно упрощенной системы налогообложения. Несмотря на это, еще возможно, что это не самые большие ваши плательщики, но это людей беспокоит. Миллион предпринимателей согласились работать по упрощенной системе. По вашему мнению, какие новшества следует ожидать в том новом варианте, который должна представить рабочая группа уже через месяц — два.

А.Л.: Крайне необходимо как можно скорее определить правила работы для упрощенной системы. Есть соответствующее поручение Президента и сейчас оно находится уже на финише. По моей информации, Кабинет Министров уже подготовил соответствующий законопроект для передачи в парламент. Но, я подчеркиваю, это — ключевое для ДПС. Государственная налоговая служба не уделяет внимания упрощенной системе налогообложения, и она находится вне контрольного внимания. Главная контрольная функция наша распространена исключительно на схему уклонения от налогообложения. Упрощенная система не является решающей для наполнения бюджета, и поэтому нечего там делать налоговикам ежедневными визитами, ежедневными проверками. Это — принципиальный вопрос, который задал председатель ГНА Украины и каждый работник государственной налоговой службы должен понимать, где ему работать, над чем и над какими задачами.